招标与投标的一般程序
刊发招标通告。国际公开招标通常均在权威性的报刊或有关专业刊物上公布招标通告，比如我国对外发行的《人民日报》，世界银行出版的援助项目的招标月刊等。
资格预审。投标人应填写招标人编制的"资格预审表"包括投标人的经营规模、人员设施概况、工程记录等，并提供有关证明文件和资料。由招标人确认其是否具有投标能力。资格预审是保证招标工作顺利进行的关键步骤。
编制招标文件（Bldding Documents）。招标伊始，招标人即组织有关人员制订招标书，说明采购商品或发包工程的技术条件和贸易条件。
投标的准备工作。投标人取得标书后。应严格按照招标条件对商品或工程所要求的质量、技术标准、交货期限、工程量和进度安排等进行核算，并结合自身的条件和市场竞争态势，估计能否完全满足招标要求和能否提出有竞争性的报价。
编制投标书和落实担保。投标书是投标人对招标人的一项不可撤销的发盘。其主要内容包括对招标条件的确认、商品或各个项目的有关指标和工程进度、技术说明和图纸、投标人应承担的责任，以及总价和单价分析表。招标人为防止投标人中标后拒不签约，通常要求投标人提交投标保证金，一般为总价的3％～10％。也可以银行保函或备用信用证代替现金作保。故投标人应在投标前落实担保人。
递送投标文件。投标文件包括投标书、投标保函或备用信用证、关于投标书中单项说明的附件，以及其他必要文件。投标文件应密封后在规定的时间内送达指定地点，可以专人递交，也可以挂号邮寄。
开标。招标人在预先公布的时间和地点，当众开启密封的投标文件，宣读内容，允许在场的投标人作记录或录音。开标后，投标人不得更改投标内容。 开标是对外公开标书内容，以保证招标工作公正进行的一种形式，并不当场确定中标人。
评标和决标。除价格条件外，技术质量、工程进度或交货 期，以及所提供的服务等各方面的条件都将影响投标的优劣。招标人必须对投标进行审核、比较，然后择优确定中标人选。其主要工作如下：（1）审查投标文件。其内容是否符合招标文件的要求，计算是否正确，技术是否可行等。（2）比较投标人的交易条件，可逐项打分或集体评议或投票表决，以确定中标人选。初步确定的中标人选，可以是一个或若干个替补人选。（3）对中标人选进行资格复审。如果第一中标人经复审合格，即成为该次招标的中标人选。否则依次复审替补中标人选 。凡出现下列情况之一者，招标人可宣布招标失败，重新组织第二轮招标：参加投标人太少，缺乏竞争性所有投标书和招标要求不符；投标价格均明显超过国际市场平均价格。
中标签约。确定中标人后，招标人以书面通知中标人在规定的期限内到招标人所在地签订合同，并缴纳履约保证金或以银行保函作履约担保。

中国招投标咨询培训中心文件

关于举办“全国招投标与采购暨工程项目管理、
风险管理实务操作培训班”的通知
各有关单位：
自《招标投标法》实施七年多来，我国招投标事业进入了一个快速发展的新阶段。招标领域不断拓宽，参与招投标的部门、企事业单位和人员日益增多，形成了一个庞大的相对独立的招投标业务群体。但总体上我国的招投标市场仍处在起步阶段，存在由于从业人员本身的业务素质不符合要求，而致使招标工作不规范、招标程序不严谨等问题。
新的市场环境，对各行业招投标与采购、纪检监察、财务审计人员的专业能力提出了更高的要求，为推进规范、和谐、健康的招标投标市场新秩序的建立，加强政府对招投标行为的监管力度，有针对性地解决招投标市场活动中存在的问题，及时了解和掌握国家最新的政策、法律法规专业知识，帮助各有关单位更好的应用和实施招标采购、项目管理，规避市场风险，不断提高相关人员的业务素质和管理水平，指导有关人员更好地解决在招标投标及建设项目管理工作过程中遇到的实际问题。中国招投标咨询培训中心将组织举办“全国招投标与采购暨工程项目管理、风险管理实务操作培训班”。
届时拟邀请国家发改委、建设部、世行、亚行等相关部门的领导、专家及研究学者、一线资深专家授课，请有关单位收到文件后派人参加。
附件一：参会须知
附件二：报名回执

中国招投标咨询培训中心

                 二零零七年十二月十日
附件一：
参 会 须 知
一、参会对象：
各企、事业单位负责投资决策、纪检监察、项目审批、基建、审计、物资采购、招标、财务、法律等工作的有关领导和相关人员；各级政府监管部门，行业协会，业主、施工、勘察设计、监理公司，招标、造价咨询、金融机构，法院、检察院、律师事务所等单位有关部门的负责人和相关人员。
二、培训内容:
（一） 招投标与采购及项目管理最新政策法规释义解析
1、招投标活动适用的主要法律依据及之间调整的范围和相互关系
2、《建设工程项目管理规范》编制的背景、原则与要求；新规范条文解析、应用指南新时期建设工程项目管理的发展趋势
3、《标准施工招标文件》释义与解析
（二）招投标与采购的基本程序、实务操作要点及案例分析
1、物资采购、项目招标、评标程序、方法及案例分析
2、物资采购、项目招投标文件编制，招投标策略、技巧
3、招标投标常见错误处理办法、中标后的谈判原则与方法
4、投标报价策略、废标条件与防范；投标人维权注意事项与途径
5、采购过程（ICB 国际竞争性招标）
6、设备、材料招标与物资招标的实务操作及案例分析
7、工程咨询、勘察设计、监理、施工的招投标实务
8、企事业纪检、监察、财务审计等部门参与监督招投标与采购的法律依据和作用
（三）项目管理、合同管理与风险管理应用与实践
1、项目风险识别、评估及项目风险响应与风险控制
2、企业如何在招投标和合同管理中有效控制带资承包工程的风险
3、合同签属与履行、合同谈判的原则与技巧
4、合同的变更,索赔;处理合同的风险,违约和争端
5、建设项目的评估、评审及实施阶段的项目管理
6、编制工程量清单和防止数量重大出错的方法及其案例分析
7、建设工程总承包的项目施工进度控制、成本控制、质量控制和现场管理
8、工程变更及其它影响合同结算事项的计价方法
9、常用的典型的新版FIDIC《施工合同条件》详细解析
（培训方式采取专家授课为主，辅之现场答疑；培训结束颁发结业证书，可作为相关领域工作人员继续教育与考评的依据）
三、培训时间及地点：
2008年1月17日—22日  (17日全天报到)          海 口
四、相关费用标准：
3980元/人（含培训费、资料费、证书费、专家费、食宿费及考察费等）
五、报名方式：请将参加培训的人员名单（报名回执）传真至会务组。
咨询电话：010-51521633、51521669     联系人：孙芳 13661350132
报名传真：010-51521677          E-mail：zjhr888@163.com
附件二：
报 名 回 执 表
单 位 名 称
（发票抬头）
通讯地址 邮 编
联 系 人 E-mail
电  话 传 真
参 会 代 表 性 别 部 门 职 务 电  话 手 机

希望与专家
交流的问题
电 汇 金 额 万  仟  佰  拾  元整 小 写 ￥：
汇 款 方 式
会务指定帐户 开户名称：北京环球百纳国际信息技术有限公司
开户银行：工商银行北京西客站太平桥支行
帐  号：0200 0203 1902 0703 485
参 会 方 式 1、请将报名回执传真至会务组，培训费报名五日内电汇至指定单位；
2、请将银行汇款凭证传真至会务组；
3、会议前一周,根据报名回执发《报到通知》，其中将详细注明报到时间、报到地点、食宿等具体安排事项。

单 位 印 章

年  月  日
备注：1、同一单位报名六人以上者可免一人培训费，食宿费自理
   2、通知垂询：中国招投标咨询培训中心网http://www.cztb.org.cn
3、此表复印有效，报名传真：010-51521677    联系人：孙芳 13661350132