www.cqkx.com　 2008-3-3 9:49:53 　 来源: 重庆晚报　 浏览 23 次 全国人大代表、重庆市商务集团商储物流公司总经理王晓琳建议



　　近期部分品牌食用油价格涨幅较大，引发市民抢购。



　　几天前，某品牌食用油开始新一轮涨价，使得老百姓的“菜篮子”变得越来越沉重。昨日下午，刚刚抵京的全国人大代表、重庆市商务集团商储物流公司总经理王晓琳就开始伏案写建议，希望能建立生活必需品政府储备机制和调节基金，变当前的生活必需品临时价格干预为长期的价格干预。

　　现象

　　一公斤排骨涨了20元

　　到北京参加“两会”前，王晓琳专门去农贸市场买了一次排骨。

　　“我经常买菜，明显感觉到物价上涨对生活的影响。”王晓琳说，“我们一家人都喜欢吃排骨，以前排骨也就12元至14元一公斤，现在却涨到了32元至34元一公斤，这对生活的影响肯定大呀。”

　　她还举例说，以前在超市里60元至70元可以买一大堆东西，现在一两百元钱也买不了多少东西了。

　　“物价上涨对家庭对个人都有影响。”王晓琳说，“政府采取了很多措施进行调控，但由于储备及政府调控力度不够，加上前期的冰雪灾害，物价平抑的效果还不是很明显。”

　　建议

　　设生活必需品调控基金

　　长期在商业系统工作的王晓琳说，出于安全和战备的考虑，我国对粮油储备相对做得好些，对肉类和蔬菜的储备就差了。

　　“肉类储备工作多是肉联厂在搞，但由于无法与市场上的鲜肉竞争，许多肉联厂已不储备肉类了。”王晓琳说，“亏本的生意企业肯定不会做，要靠企业来建立肉类等生活必需品的储备是行不通的。这就需要政府从公共服务的角度出发，建立一种储备机制。”

　　政府如何来建立生活必需品的储备机制呢？王晓琳建议政府从财政拿出一笔钱来，设立生活必需品调控基金。“储备工作依然由龙头企业和国有控股企业来做，政府可通过调控基金来对这些储备企业给予资金和政策上的支持。这些企业建立储备后，一旦遭遇价格异常，即可动用储备来平抑市场。”王晓琳说。

　　配套

　　实行长期价格干预

　　包括重庆在内的许多城市，都启动了提价申报和调价备案的价格临时干预措施。王晓琳认为，生活必需品涉及到千家万户，应考虑将临时价格干预变为长期的价格干预。

　　“纳入提价申报和调价备案的多是行业龙头企业，这些企业对市场能够起到足够的影响作用。”王晓琳说，“长期价格干预与政府调节基金应配套使用，既然这些在行业里有话语权的龙头企业承担了调控价格的职能，那么政府就应配套给予一定的补偿。”

　　她举例说，就像重庆出租车燃油补贴一样，政府拿出一笔钱对驾驶员补贴，驾驶员利益没有受损，老百姓乘车也没受到影响。因此，政府应对纳入长期价格干预的企业进行测算，并由政府的调控基金给予一定的补贴，让生活必需品价格能趋于合理。特派首席记者 李伟 刘邦云

　　全国政协委员、西南大学教授夏庆友建议

　　地方院校师范生

　　应免费就读

　　本报讯 “6所部属师范大学已经实行师范生免费教育，建议对主要培养师范生的地方师范院校的学生也实行免费教育。”全国政协委员、西南大学教授夏庆友说，自己拟提交地方师范生免费教育的提案。

　　夏庆友委员说，去年6所部属师范院校免费生招生计划刚过万名，绝大多数想读师范院校的学生，只能就读地方师范院校。与部属师范大学相比，地方师范院校培养的师范生总量大于部属师范大学，是教师队伍中的主力军。更重要的是，地方师范院校贫困生比例更高，到农村学校工作的比例更大，对免费政策的需求更迫切。

　　夏庆友委员认为，国家有义务培养教师，因此，地方师范生也应免费。不过因耗费过于庞大，国家和地方可以分级按比例承担教育经费。他建议，东部地区地方师范院校所免经费，国家和地方可按4∶6的比例承担，中部为5∶5，西部为6∶4甚至7∶3。

　　特派记者 何英

　　新一代运载火箭

　　长征五号2014年首飞

　　全国政协委员、中国运载火箭技术研究院党委书记兼副院长、高级工程师梁小虹2日表示，中国新一代运载火箭长征五号2014年首飞。

　　梁小虹说，去年中央已批准长征五号火箭立项，长征五号火箭产业化基地已落户天津滨海新区，火箭将在海南发射基地发射。火箭有效载荷从1．5吨到25吨，这对中国未来进入空间领域的能力“有非常大的提升”。

　　他同时表示，“长三丙火箭”今年3月下旬出厂，计划4月份在西昌卫星发射中心发射。该火箭有两个助推器，用来发射2．5吨有效载荷的高轨道卫星。

　　据新华社

　　物价涨 低保也应跟着涨

　　物价上涨对吃低保的老百姓来说，生活将更加困难。全国政协委员、重庆市歌剧院副院长张礼慧（如图）建议，低保标准也应随物价上涨而上涨。

　　张礼慧委员说，去年以来，物价出现结构性上涨，特别是猪肉、食用油等生活必需品的价格上涨较快，如一桶色拉油从四十多元涨到八十多元，价格涨了一倍，给低收入群众的生活带来一定的影响。政府采取了发放临时补贴等措施，缓解了因价格上涨给低收入群众生活造成的影响。但临时措施不是解决问题的根本办法。她建议建立“最低生活保障补助标准随物价涨幅增长”的机制，并以法律法规形式固定下来，确保低收入群众的生活补贴能随物价上涨的幅度得到正常增长。

　　张礼慧委员认为，设立这项机制的好处至少有三方面：一是有利于依法行政，避免决策的随意性，充分体现政府以人为本；二是有利于减轻因物价上涨给政府工作带来的压力，减少政府为应对物价问题付出的精力；三是有利于稳定民心，让低收入群众吃上定心丸，消除他们因物价上涨而引起的担心，减少不稳定因素的产生，促进社会和谐。特派记者 何英

　　“华南虎”、“艳照门”引发社会热议，委员建议积极探索网络管理模式——

　　加强正面引导

　　及时化解问题

　　从去年10月陕西林业厅公布华南虎照片之时，围绕照片的真实性，“挺虎派”和“打假派”的争论，迅速演变成网民点击热点，时至今日“华南虎事件”仍未平息；今年1月底，诸多明星“艳照门”事件，扰乱网民视听1个月之久，至今未画句号。

　　同是由照片引发的互联网新闻，都迅速演变成社会热点。“华南虎事件”是澄清事实的过程，维护的是公共知情权；“不雅照”则把他人隐私暴露于公众视野，对当事人造成巨大伤害。“网络的影响越来越大，而网络又是一把‘双刃剑’。用好了，会起到非常正面、积极的作用；用不好，则会产生恶劣的影响。要积极探索网络管理模式，加强正面引导，及时化解问题。”中国科技大学生命科学学院执行院长牛立文委员说。

　　数字显示，到2007年底，我国网民总数达2.1亿人，预计2008年，我国将成为全球网民规模最大的国家。而目前，由中国互联网络信息中心负责“批发”地址和域名，但这些地址、域名由哪台计算机在使用，却无法得知。记者从信息产业部了解到，正在建设中的网站备案系统，囊括注册人、IP地址、域名、托管地等备案信息，并且能加强准确、动态核查，提高配合其他部门对网站信息及主办者快速定位能力，这些将为执法部门提供网络基础信息。据了解，当前共有180万个网站纳入备案系统，而且每天新注册的网站数约2000个，仅2008年1月新增网站数就达到7万个，动态管理、即时更新是这一系统建设面临的最大挑战。

　　据新华社

　　张礼慧委员建议，设立“最低生活保障补助标准随物价涨幅增长”机制